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节水管理存在问题

编辑: 发布于:2022/3/9 15:01:24 点击量: 来源:www.xingbangjieneng.com

节水管理存在问题 :

1、节水市场不发育,没有能够有效调动各方积极参与节水的盈利模式及商业模式,社会资本进不来,无法形成节水的内生动力。尽管国家采取了众多的宏观调控政策,鼓励社会资金投入水利行业,但由于节水投资缺乏有效的商业模式和盈利模式,节水项目投资回报达不到社会平均投资回报率,无法吸引更多的社会投资,社会反应冷淡,市场力量推动节水减排的基础性作用未得到充分发挥。

2、节水技术和产品推广效率低,社会上绝大多数节水企业只拥有一项或某一方面的专有节水技术,节水技术过于分散,无法满足节水技术改造综合性、系统性的要求,致使大量先进适用的节水技术推广不出去。目前,行业节水技术体系尚待完善,节水设备工艺较为落后,市场上节水产品和设施质量良莠不齐,非节水型产品仍大量使用,节水设备和产品研发工作进展滞后,先进适用节水技术和产品推广应用缺乏技术集成与推广的平台,节水改造的系统性要求与节水技术产品、节水工艺的高度分散性之间的矛盾仍然无法解决。

3、长效节水管理机制缺位,多年来,国家投入大量资金用于节水载体示范工程建设,但节水技术改造后的长效节水管理机制却始终不落地。现有节水政策实行力度不到位,节水激励机制尚未建立健全,用水单位因节水改造资金难落实、价格倒逼机制未形成、监管机制没到位等原因节水积极性不高,节水内生动力不足,生产企业和消费群体的积极性难以调动。

4、水资源利用方式粗放,水资源过度开发问题突出,利用方式偏粗放,用水浪费严重。

在我国,节水工作始终由政府主导,而市场的缺位导致节水工作效率低下、社会参与不足、节水主体积极性不高等问题。创新的节水模式、高效的运行机制以及社会资本的积极参与能够有效解决上述困境。合同节水管理模式正是在这一背景下应运而生的。

简言之,合同节水管理就是指节水运营服务商通过合同管理的方式,集成运用先进适用节水技术,对待定项目进行节水技术改造,建立长效节水管理机制,分享节水效益的新型市场化商业模式。

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